近日，住房和城乡建设部办公厅发布二级建造师跨地区执业问题复函，规定二级建造师在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册，可随注册企业在全国执业，为其职业发展带来新机遇。目前，不少地区已实现二建证书互通互认。

多地区二建证书互通情况

京津冀地区：自2023年6月13日起，北京、天津、河北三地二级建造师可在京津冀区域跨省承揽工程项目，试行期两年。今年6月26日，河北省住建厅通知，取得北京市相关资格且随北京疏解企业到雄安新区工作的人员，符合条件可在雄安新区注册。

江浙沪地区：江苏、浙江、上海联合发文，二级建造师可跨区域注册执业，二级造价工程师和初级注册安全员等职业资格考试项目也实行异地注册，促进了人才在长三角地区的自由流动。

川渝地区：四川、重庆两地社会保障厅联合颁发高级职称证书，专业技术人才跨地区、跨单位流动无需重新评审，实现职称互认，为二建人才在川渝发展提供便利。

陕西与西藏：为满足西藏发展需求，陕西与西藏合作，允许陕西省二级建造师入藏注册执业，既助力西藏建设，也为陕西人才提供发展舞台。

福建与海南：福建和海南以开放姿态接纳其他省份二级建造师注册，实现证书互通，吸引人才为当地建设添砖加瓦。

二建互通政策影响分析

• 01.积极影响

人才合理流动：打破地域限制，建造师能根据自身规划在更广阔范围找工作。如欠发达地区人才到发达地区学习，发达地区人才到欠发达地区发挥优势，实现人才优化配置。

缓解人才短缺：部分地区建设行业发展不平衡，存在人才短缺问题。互通政策使这些地区能吸引外部人才，保障工程项目顺利进行，像西藏引入陕西二建人才推动当地建设。

提升行业水平：人才流动促进不同地区技术、经验和理念交流。建造师在不同项目积累经验、相互学习，有助于提升行业整体技术和管理能力，推动行业高质量发展。

激发市场活力：更多建造师参与不同地区项目竞争，增加市场竞争程度，促使企业提高竞争力，优化项目管理，提高工程质量，促进市场健康发展。

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• 02.挑战与应对

注册管理难题：不同地区注册管理规定和流程有差异，证书互通后，管理部门需协调统一标准，加强信息共享和监管。可建立全国统一的建造师注册信息平台，方便查询核实信息。

人才流失风险：经济相对落后地区可能面临人才外流。当地可出台优惠政策，如提供更好薪酬、职业发展机会和生活保障，吸引和留住人才，同时积极引进外部人才。

政策差异协调：各地建设行业政策、法规和标准存在差异，建造师跨地区执业需了解适应，企业和管理部门要加强沟通协调，确保政策有效执行。

虽然部分省市实现二建证书互通，但注册仍需满足当地规定。且政策会随时间和实际情况调整，建造师要及时关注当地人事考试网或相关部门官方通知获取最新信息。